（2011.11）

一、关于“推动科学发展、建设美好江苏”的建议

１．“推动科学发展、建设美好江苏”需要明确具体目标任务，需要量化，增强操作性。

２．全面实施文化强省建设工程。亟需建立省级文化“走出去”扶持基金，发挥政府和民间的两个积极性，推动江苏文化走出去，把城市文化建设和城市绿地生态系统建设有机结合起来，彰显城市个性，塑造江苏在国际上的有利形象。

３．切实改善消费环境，提振消费信心，扩大内需，构建经济发展的持久动力。

４．着力保障和改善民生。首先要加大民生事业财政投入，以提高居民收入为核心，建立健全社会公共服务、社会保障体系和人群权益体系。

５．把创新驱动作为江苏经济社会发展的核心战略。教育是基础，人才是关键，文化是支撑。

６．大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，推动经济社会和生态环境协调发展，引导社会节能减排，形成节约型城乡建设政策标准体系，推广新型低碳节能材料。

７．把旅游业作为江苏今后发展的新兴产业，发展传统旅游产品的同时，应该走有特色的、差别竞争的旅游业发展之路，将旅游产业和社会化养老相结合，不断探索新型养老模式，完善老年人服务设施，建成老人度假天堂。

８．加速苏中经济发展。一要从政策层面推出苏中发展战略，二要迅速出台鼓励苏中地区做大做强的措施，加强区域规划。

９．推动苏北转型工业化的发展步伐和富民强市的幅度。加快苏北交通基础设施建设，完善全省大交通格局，加大对苏北沿海地区发展支持力度，促进区域共同发展。

１０．善于运用人民政协这一政治组织和民主形式，推动广大人民群众有序政治参与。

１１．充分发挥高校在“人才强省”中的作用。

１２．加强高校科研成果转化为生产力，将科研成果转化率作为评价高校的重要标准。

１３．加快促进农村地区经济社会全面进步，把“三农”问题作为全局工作的重中之重，加大财政和金融对新农村建设的支持，扩大公共财政覆盖农村的范围。

１４．加强社会管理创新，解决好特殊人群帮教管理问题。建立健全加强流动人口、特殊人群、社会组织服务管理体系和机制。

１５．进一步加大长江航运和港口开发建设力度，加强水运基础设施建设。

１６．确立更加科学的干部考核新标准，建立系统的政绩监督机制。

二、干部群众最关心的热点问题

１．物价与工资增长不同步问题。物价疯涨的同时，普通劳动者工资却只有小幅度的上升，农村居民收入增长更是远远落后于物价增幅，这是人民群众最为关心的问题，也是政府应该高度重视的问题。

２．住房价格上涨过快问题。近年来，许多地区出现房价过高、增长过快的现象，高房价成为牵动人们神经、影响经济社会发展全局的突出问题。

３．贫富差距问题。近年来，城乡之间、居民之间、行业之间和职业之间收入差距不断扩大，贫富差距已经成为阻碍经济发展、影响社会和谐的不稳定因素。

４．医疗保障问题。目前实行的医疗保障总体上属于广覆盖、低水平的层次，但是医疗和医药费用却上涨较快，城乡居民在医疗上的负担较重，“因病致贫”和“因病返贫”现象大量存在，人民群众的切身权益得不到实现。

５．食品安全问题。特别是转基因食品的安全性问题已经成为危害公众健康的显性因素。

６．大学生就业问题。大学毕业生人数众多，就业难问题成为整个社会关注的热点。

７．城市社区管理和社区物业管理问题。当前城市社区管理的问题突出表现在凝聚力差、社区建设物业化明显、社区工作从业人员待遇低以及政府社会管理机构缺乏有效整合等方面。政府对物业服务行业政策扶持力度不够，企业难以正常运转。旧住宅区、保障房物业长效管理困难。

８．公众安全感满意度问题。要着力解决突出的治安问题，依法严厉打击两抢一盗、拐卖儿童妇女、电信诈骗、非法集资和传销等违法犯罪行为。

９．环境污染问题。希望政府对环境污染大力治理，尤其是治理水污染。长江水运危险品严重威胁长江可饮用水的质量，一旦发生污染，后果不堪设想。船舶垃圾和沿岸固体废物以严重污染长江。长江干流沿岸城市工业污水和生活污水超标排放。

１０．推进新农村集中居住点建设问题。需要引导农民改变传统生活习惯，提高农业产业化水平；由于村级经济积累有限，需要政府加大财政投入；需要及早解决农村集中居住点土地管理的体制性矛盾。

１１．企业民兵预备役人员军事训练问题。民兵预备役组织的依托受到削弱，没有操作性很强的法规制度激励。要加强国防教育，建立责任机制，加大执法监督力度，切实做好预备役人员的军事训练。

三、最希望党校解决的思想理论问题

１．解读十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的文件精神。

２．如何处理好经济发展与社会文明的关系。

３．如何处理好发展与可持续发展的关系问题。

４．多种所有制并存，社会各阶级如何界定。

５．如何理解深化改革中“公平——效率”的关系。

６．如何定位新社会组织和新经济组织中党组织的地位与作用。

７．如何正确认识和处理经济发展越快，贫富差距越大的现象。

８．欠发达地区如何加快转变经济发展方式。

９．物价上涨较快，通货膨胀预期增强问题。

１０．如何建立公平、正义的和谐社会保障机制。

１１．公民社会、社会管理与国家现代化的关系。

１２．如何正确认识当前政府权威的缺失，如何正确理解老百姓对政府的不信任现象。

１３．经济全球化和社会改革的大背景下，如何推行社会主义价值观和社会基本道德规范。

１４．如何在保证党的集中统一领导的前提下，进一步扩大党内民主和基层民主。

１５．建设高效廉洁的政府，如何从体制、机制和制度层面根治贪腐现象。

１６．如何健全网络法规，改进网络监管，促进网络传媒加强自律，推进民主法治建设。

１７．扩大中等收入阶层与构建和谐社会辩证关系。

１８．如何充分发挥高校在人才强省战略中的重要作用。

１９．根据我国人口结构变化的形势，适时调整现行计划生育政策。

２０．如何拓展军民融合式发展的深度和广度等方面

２１．如何规范和具体化优秀青年干部培养使用政策。

２２．快速提高国防动员问题，应着力解决哪些问题。

学员处组稿